Постановления Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ КУЗБАССА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 Июня 2024 | 107/786-7 |
г. Кемерово
О Рабочей группе Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов Губернатора Кемеровской области – Кузбасса
В соответствии со статьей 15 Закона Кемеровской области от 26 июня 2012 года № 55-ОЗ «О выборах Губернатора Кемеровской области –Кузбасса», пунктом 10 статьи 8 Закона Кемеровской области от 7 февраля 2013 года № 1-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области – Кузбассе», в целях реализации полномочий Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса по контролю за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил информирования избирателей, проведения предвыборной агитации при проведении досрочных выборов Губернатора Кемеровской области – Кузбасса Избирательная комиссия Кемеровской области – Кузбасса п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о Рабочей группе Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при проведении досрочных выборов Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (приложение № 1).
2. Утвердить состав Рабочей группы Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при проведении досрочных выборов Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (приложение № 2).
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном сетевом издании «Вестник Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса» и разместить на официальном сайте комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель
Избирательной комиссии
Кемеровской области – Кузбасса С.А. Демидова
Секретарь
Избирательной комиссии
Кемеровской области – Кузбасса М.Н. Герасимова
|
Приложение № 1
|
|
УТВЕРЖДЕНО постановлением Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса от 21 июня 2024 г. № 107/786-7
|
|
|
Положение
о рабочей группе Избирательной комиссии Кемеровской области –
Кузбасса по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при проведении
досрочных выборов Губернатора Кемеровской области – Кузбасса
1. Настоящее Положение определяет порядок и формы деятельности рабочей группы Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при проведении досрочных выборов Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (далее – Рабочая группа).
Рабочая группа образуется из числа членов Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса, представителей территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере массовых коммуникаций, иных государственных органов, общественных объединений, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, работников аппарата Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса, ученых и специалистов.
Состав Рабочей группы утверждается Избирательной комиссией Кемеровской области – Кузбасса.
2. В компетенцию Рабочей группы входят:
сбор и систематизация уведомлений о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь, а также сведений о размерах и иных условиях их оплаты, представленных организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий в Избирательную комиссию Кемеровской области – Кузбасса, в том числе с помощью специального программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса Интернет-портала ГАС «Выборы», в порядке, установленном законодательством о выборах;
сбор и систематизация сведений о размере и других условиях оплаты работ по изготовлению печатных агитационных материалов, представленных организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающими услуги) по изготовлению печатных агитационных материалов, в Избирательную комиссию Кемеровской области – Кузбасса, в том числе с помощью специального программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса Интернет-портала ГАС «Выборы», в порядке, установленном законодательством о выборах;
сбор и систематизация экземпляров печатных предвыборных агитационных материалов или их копий, экземпляров или копии аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии, экземпляров или копий иных предвыборных агитационных материалов, а также электронных образов этих предвыборных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию Кемеровской области – Кузбасса в порядке, установленном законодательством о выборах;
сбор, систематизация и размещение на официальном сайте Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса Интернет-портала ГАС «Выборы» информации о фактах предоставления помещений зарегистрированным кандидатам в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 45 Закона Кемеровской области «О выборах Губернатора Кемеровской области – Кузбасса»;
ввод в задачу «Агитация» ГАС «Выборы» сведений, предусмотренных Регламентом использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 161/1192-6;
размещение на официальном сайте Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса Интернет-портала ГАС «Выборы»:
– перечня региональных государственных организаций телерадиовещания и региональных государственных периодических печатных изданий, а также муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, представленного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации;
– обобщенных сведений о поступивших уведомлениях организаций телерадиовещания о готовности предоставлять эфирное время;
– обобщенных сведений о поступивших от редакций периодических печатных изданий уведомлениях о готовности предоставить печатную площадь;
– обобщенных сведений о поступивших от редакций сетевых изданий уведомлениях о готовности предоставить услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях;
– обобщенных сведений о поступивших от организаций, индивидуальных предпринимателей уведомлениях о готовности выполнять работы (оказывать услуги) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов;
– графиков распределения эфирного времени, протоколов жеребьевки по распределению печатной площади;
рассмотрение во взаимодействии с Контрольно-ревизионной службой при Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса экземпляров печатных предвыборных агитационных материалов или их копий, экземпляров или копий предвыборных аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий, экземпляров или копий иных предвыборных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию Кемеровской области – Кузбасса в порядке, установленном законодательством о выборах, на предмет их соответствия законодательству о выборах, а также подготовка соответствующих заключений;
рассмотрение вопросов, касающихся публикаций результатов опросов общественного мнения, связанных с досрочными выборами Губернатора Кемеровской области – Кузбасса;
предварительное рассмотрение обращений о нарушениях положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Кемеровской области «О выборах Губернатора Кемеровской области – Кузбасса», регулирующих информирование избирателей, проведение предвыборной агитации;
подготовка проектов представлений Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
сбор и систематизация материалов о нарушениях федерального законодательства, законодательства Кемеровской области – Кузбасса, регулирующего порядок информирования избирателей и проведения предвыборной агитации, допущенных кандидатами на должность Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, редакциями сетевых изданий, иными лицами в ходе избирательной кампании по досрочным выборам Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, подготовка и принятие соответствующих заключений (решений) Рабочей группы;
рассмотрение полученных Избирательной комиссией Кемеровской области – Кузбасса от государственных органов, государственных учреждений, их должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций, в том числе организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, редакций сетевых изданий, общественных объединений, их должностных лиц, сведений и материалов по вопросам компетенции Рабочей группы;
иные вопросы, связанные с информационным обеспечением досрочных выборов Губернатора Кемеровской области – Кузбасса.
3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Кемеровской области – Кузбасса, постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, постановлениями Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса, а также настоящим Положением.
4. Заседание Рабочей группы созывает руководитель Рабочей группы
(в случае его отсутствия – заместитель руководителя Рабочей группы). Заседание Рабочей группы созывается по мере необходимости. Деятельность Рабочей группы осуществляется коллегиально.
Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Рабочей группы.
Деятельность Рабочей группы осуществляется на основе открытого обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции.
На заседаниях Рабочей группы вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса и работники ее Аппарата, члены Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса с правом решающего голоса, не являющиеся членами Рабочей группы, члены Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса с правом совещательного голоса, а также работники аппарата Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса, участвующие в подготовке материалов к заседанию Рабочей группы.
В заседании Рабочей группы вправе принимать участие заявители, лица, чьи (чье) действия (бездействие) явились (явилось) основанием для вынесения вопроса на рассмотрение Рабочей группы, а также лица, уполномоченные представлять их интересы, и иные заинтересованные лица. Полномочия представителя заявителя и иных заинтересованных лиц должны быть оформлены в установленном законом порядке. Для рассмотрения выносимых на заседание Рабочей группы вопросов могут приглашаться представители избирательных комиссий, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, специалисты, эксперты и иные лица. Список указанных лиц составляется и подписывается руководителем Рабочей группы либо его заместителем накануне очередного заседания.
По решению руководителя Рабочей группы заседание Рабочей группы может проводиться с использованием режима видеоконференцсвязи.
Руководитель Рабочей группы дает поручения, касающиеся подготовки материалов к заседанию Рабочей группы, оповещения ее членов и приглашенных лиц о времени и месте заседания Рабочей группы, осуществляет контроль за организацией делопроизводства в Рабочей группе, председательствует на ее заседаниях.
В отсутствие руководителя Рабочей группы, а также по его поручению обязанности руководителя Рабочей группы исполняет его заместитель, а в случае его отсутствия – иной уполномоченный на то член Рабочей группы из числа членов Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса с правом решающего голоса.
Продолжительность выступлений на заседаниях Рабочей группы устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать: для доклада – десяти минут, содоклада – пяти минут, иных выступлений – трех минут, для справок, оглашения информации, обращений – двух минут, заключительного слова докладчика – трех минут.
5. Поступившие в Избирательную комиссию Кемеровской области – Кузбасса обращения и иные документы рассматриваются на заседаниях Рабочей группы по поручению председателя, а в его отсутствие – заместителя председателя Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса, секретаря Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса.
Подготовка к заседаниям Рабочей группы ведется в соответствии с поручениями руководителя Рабочей группы членом Рабочей группы, ответственным за подготовку конкретного вопроса, а также другими членами Рабочей группы, работниками аппарата Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса, соответствующими избирательными комиссиями, а также привлекаемыми специалистами. К заседанию Рабочей группы готовятся документы, необходимые для рассмотрения обращений, и иные документы, проект решения Рабочей группы по рассматриваемому обращению или иному документу, а в необходимых случаях – заключения специалистов.
6. Срок рассмотрения обращений, поступающих в Рабочую группу, определяется в соответствии с федеральными законами, инструкцией по делопроизводству, утвержденной Избирательной комиссией Кемеровской области – Кузбасса.
7. На заседании Рабочей группы ведется протокол, а при необходимости – аудиозапись. Протокол заседания Рабочей группы ведет секретарь Рабочей группы, а в его отсутствие – иное лицо, назначаемое председательствующим на заседании Рабочей группы из числа членов Рабочей группы. В протоколе указываются: дата проведения и повестка дня заседания Рабочей группы, присутствующие на заседании (члены Рабочей группы, заинтересованные стороны или их представители, другие приглашенные на заседание, выступившие при обсуждении вопросов повестки дня), внесенные предложения, результаты голосования по внесенным предложениям, а также итоговое решение Рабочей группы и результаты голосования по этому решению. Протокол подписывают председательствующий на заседании Рабочей группы и секретарь Рабочей группы.
По результатам рассмотрения каждого вопроса на заседании Рабочей группы принимается решение Рабочей группы, которое подписывается руководителем Рабочей группы и секретарем заседания.
Решение Рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы открытым голосованием. В случае равенства голосов за и против голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим. Члены Рабочей группы из числа работников аппарата Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса не принимают участия в голосовании и не учитываются при определении числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.
Член Рабочей группы не принимает участия в голосовании, если предметом рассмотрения Рабочей группы является обращение в связи с действием (бездействием) организации, в том числе осуществляющей выпуск средств массовой информации, представителем которой он является. В этом случае указанный член Рабочей группы не учитывается при определении установленного числа членов Рабочей группы и числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.
8. Решение Рабочей группы, а в случае необходимости соответствующий проект решения Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса выносятся на заседание Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса в установленном порядке. С докладом по этому вопросу выступает руководитель Рабочей группы или по его поручению заместитель руководителя либо член Рабочей группы – член Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса с правом решающего голоса.
9. Обращения, касающиеся нарушений федерального законодательства, законодательства о выборах Кемеровской области – Кузбасса в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, копии ответов на эти обращения, а также представленные организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, редакциями сетевых изданий, организациями, индивидуальными предпринимателями сведения о размере и иных условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях, работ (услуг) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь в ходе избирательной кампании по досрочным выборам Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, обращения о порядке применения федерального законодательства, законодательства о выборах Кемеровской области – Кузбасса в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, другие документы подлежат хранению в порядке, установленном Избирательной комиссией Кемеровской области – Кузбасса.
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Избирательной комиссии
Кемеровской области – Кузбасса
от 21 июня 2024 г. № 107/786-7
Состав Рабочей группы Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при проведении
досрочных выборов Губернатора Кемеровской области – Кузбасса
|
|