ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ – КУЗБАССА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово

О привлечении добровольцев (волонтеров) к работе по оказанию помощи избирателям, являющимся инвалидами, в реализации их избирательных прав при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва

В соответствии с Рекомендациями по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов в Российской Федерации, утвержденными постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 июля 2020 года № 262/1933-7, Рекомендациями по организации работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с волонтерами с использованием единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) «Добро.рф» в ходе подготовки и проведения выборов в Российской Федерации, утвержденными постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 3 сентября 2025 года № 209/1602-8, Планом мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан, являющихся инвалидами, при проведении выборов в единый день голосования в 2026 году на территории Кемеровской области – Кузбасса, утвержденным постановлением Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса от 24 декабря 2025 года № 149/1112-7, соглашением о сотрудничестве и взаимодействии Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса и департамента молодежной политики Администрации Правительства Кузбасса, в целях оказания помощи избирателям, являющимся инвалидами, в реализации их избирательных прав Избирательная комиссия Кемеровской области – Кузбасса постановляет:

1. Привлечь добровольцев (волонтеров) к работе по оказанию помощи избирателям, являющимся инвалидами, в реализации их избирательных прав при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва в дни голосования 18, 19 и 20 сентября 2026 года с использованием единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) «Добро.рф».

2. Во взаимодействии с департаментом молодежной политики Администрации Правительства Кузбасса, органами местного самоуправления Кемеровской области – Кузбасса произвести отбор кандидатов в добровольцы (волонтеры).

3. Утвердить Памятку для добровольцев (волонтеров), привлекаемых к оказанию помощи избирателям, являющимся инвалидами, в реализации их избирательных прав при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва (далее – Памятка для добровольцев (волонтеров) (приложение № 1).

4. Утвердить форму направления на избирательный участок добровольца (волонтера), оказывающего помощь избирателям, являющимся инвалидами, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва (далее – направление на избирательный участок) (приложение № 2).

5. Утвердить форму нагрудного знака добровольца (волонтера), оказывающего помощь избирателям, являющимся инвалидами, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва (приложение № 3).

6. Направить в адрес территориальных избирательных комиссий Кемеровской области – Кузбасса сведения об отобранных добровольцах (волонтерах) не позднее 15 сентября 2026 года.

7. Провести в срок до 16 сентября 2026 года инструктаж с добровольцами (волонтерами), направляемыми для оказания помощи избирателям, являющимся инвалидами.

8. Территориальным избирательным комиссиям Кемеровской области – Кузбасса организовать взаимодействие добровольцев (волонтеров) с председателями соответствующих участковых избирательных комиссий, а также обеспечить выдачу добровольцам (волонтерам) направлений на избирательные участки и Памяток для добровольцев (волонтеров) в срок до 17 сентября 2026 года.

9. Направить настоящее постановление территориальным избирательным комиссиям Кемеровской области – Кузбасса, в департамент молодежной политики Администрации Правительства Кузбасса.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса Петрову Е.А.

11. Опубликовать настоящее постановление в официальном сетевом издании «Вестник Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса» и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

               Председатель

      Избирательной комиссии

Кемеровской области – Кузбасса                                             С.А. Демидова         

                  Секретарь

     Избирательной комиссии

Кемеровской области – Кузбасса                                              М.Н. Герасимова   

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Избирательной комиссии

Кемеровской области – Кузбасса                               от 05 августа 2026 г. № 170/1327-7

ПАМЯТКА

для добровольцев (волонтеров), привлекаемых к оказанию помощи избирателям, являющимся инвалидами, в реализации их избирательных прав при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва

1.                 В целях оказания содействия гражданам, являющимся инвалидами, в реализации их пассивного избирательного права может привлекаться доброволец (волонтер) (далее – волонтер), который является гражданином Российской Федерации, достигшим возраста 18 лет и направленным для оказания такого содействия территориальной избирательной комиссией.

Волонтер не может быть членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем.

2.                 Волонтер в день (дни) голосования либо заблаговременно должен предъявить документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина), и направление от территориальной избирательной комиссии председателю соответствующей участковой избирательной комиссии.

3.                 Волонтер должен предъявить по требованию избирателя, которому он будет оказывать помощь, направление, выданное территориальной избирательной комиссией.

4.                 Волонтер должен оказывать помощь на безвозмездной основе по просьбе и (или) при условии добровольного согласия избирателя с инвалидностью на такую помощь. При этом волонтеру рекомендуется заблаговременно согласовать с избирателем, являющимся инвалидом, какая конкретно помощь ему потребуется для участия в голосовании.

5.                 В целях ознакомления избирателя с инвалидностью с информацией о выборах, зарегистрированных кандидатах и избирательных объединениях, о порядке голосования и заполнения избирательных бюллетеней и другими информационными материалами при необходимости волонтер может обратиться в соответствующую участковую избирательную комиссию за указанными информационными материалами, изложенными в доступной для восприятия избирателем с инвалидностью форме.

6.                 Волонтер по просьбе избирателя, являющегося инвалидом, может сообщить в соответствующую участковую избирательную комиссию, какие специальное оборудование и (или) специальные средства для голосования требуются такому избирателю.

7.                 Волонтер может оказать содействие избирателю, являющемуся инвалидом, в передаче в участковую избирательную комиссию в сроки, установленные пунктом 5 статьи 66 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), его письменного заявления или устного обращения о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.

8.                 Волонтер должен носить нагрудный знак, изготовленный по форме, утвержденной Избирательной комиссией Кемеровской области – Кузбасса, с указанием на нем своих фамилии, имени и отчества (при наличии). Нагрудный знак не должен содержать признаков предвыборной агитации, фамилий, имен и отчеств зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на соответствующих выборах.

9.                 Волонтер должен выполнять требования председателя соответствующей участковой избирательной комиссии в соответствии с законодательством о выборах.

10.            В случае если волонтер не сопровождает избирателя, являющегося инвалидом, от места жительства до помещения (места) для голосования, а находится для оказания помощи непосредственно около или внутри помещения для голосования, места для голосования, то при появлении избирателя, являющегося инвалидом, у здания или в здании, в котором находится помещение для голосования, около места для голосования волонтер должен выяснить, нуждается ли он в помощи, в том числе в сопровождении. При согласии избирателя следует организовать помощь при входе и выходе из здания, в котором находится помещение для голосования, при посещении места для голосования.

11.            В ходе разговора с избирателем, имеющим трудности в общении, волонтер должен внимательно слушать его, не перебивать, не поправлять, не договаривать за него и дожидаться конца фразы.

12.            При общении с избирателем, являющимся слепым или слабовидящим, следует общаться непосредственно с избирателем, являющимся инвалидом, а не с сопровождающим его лицом, пользоваться разговорной лексикой, при сопровождении с предварительного согласия гражданина брать аккуратно под руку или за руку, при оказании помощи не отходить от него без предупреждения.

13.            При общении с избирателем, имеющим нарушение слуха, следует общаться непосредственно с избирателем, являющимся инвалидом, а не с сопровождающим его лицом, слова можно дополнить понятными жестами, уточняющими действия, связанные с процедурой голосования, либо в письменном виде.

14.            При общении с избирателем, имеющим нарушения функций опорно-двигательного аппарата, волонтеру рекомендуется занимать такое положение, чтобы глаза собеседников были на одном уровне. Необходимо учитывать, что кресло-коляска является неприкосновенным пространством человека, в связи с чем прикасаться к ней без предварительного согласия гражданина не допускается. Если избиратель разрешил оказать содействие в сопровождении, необходимо перемещать кресло-коляску медленно и заранее предупреждать о барьерах на пути движения. В необходимых случаях следует оказать содействие при посадке в автотранспорт. Помощь избирателю могут оказать волонтеры, сопровождающие избирателя либо находящиеся на избирательном участке.

15.            Волонтер, являющийся избирателем, имеет право на основании пункта 10 статьи 64 Федерального закона оказать помощь избирателю, являющемуся инвалидом, в случаях, если он не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня и (или) заполнить избирательный бюллетень. Волонтер либо сам избиратель могут также обратиться с просьбой об оказании указанной помощи к любому избирателю, не являющемуся членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. При этом избиратель, являющийся инвалидом, либо по его просьбе волонтер устно извещает комиссию о намерении воспользоваться помощью. В соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю, являющемуся инвалидом.

16.            Волонтер при оказании помощи избирателю, являющемуся инвалидом, в помещении для голосования должен учитывать особенности, обусловленные категорией инвалидности:

- при взаимодействии с избирателем, имеющим нарушения функций опорно-двигательного аппарата, необходимо предложить ему стул либо освободить место для кресла-коляски у стола для выдачи избирательных бюллетеней, обратить внимание избирателя на информацию, размещенную на информационном стенде, на наличие специальной кабины для голосования избирателей, пользующихся креслами-колясками, предложить сопроводить до кабины (иного специально оборудованного места) для тайного голосования, до стационарного ящика для голосования;

- при взаимодействии с избирателем, являющимся слепым или слабовидящим, необходимо также обратить его внимание на информацию, размещенную на информационном стенде, выполненную крупным шрифтом, на наличие в кабинах для тайного голосования средств оптической коррекции (лупы), на возможность воспользоваться при заполнении избирательного бюллетеня трафаретом с прорезями в квадратах на месте проставления знака (знаков) волеизъявления или с прорезями в квадратах и сведениями о кандидатах и избирательных объединениях, выполненных крупным шрифтом, предложить сопроводить до кабины (иного специально оборудованного места) для тайного голосования, до стационарного ящика для голосования, помочь выйти из помещения для голосования и при необходимости оказать содействие в преодолении пути до места проживания;

- при взаимодействии с избирателем, являющимся глухим или слабослышащим, рекомендуется общаться с ним через сурдопереводчика, либо понятными жестами, либо в письменной форме. Для этого волонтеру необходимо иметь при себе бумагу для записей и письменные принадлежности. Необходимо обратить внимание избирателя на информационный стенд, на котором размещена информация о зарегистрированных кандидатах и избирательных объединениях, о порядке заполнения избирательного бюллетеня и порядке голосования.

17.            Волонтер также может оказывать помощь гражданам, которые не являются инвалидами, но испытывают затруднения при самостоятельном передвижении, необходимой информации или при ориентировании в пространстве.

18.            По всем возникающим вопросам волонтеру рекомендуется обращаться к председателю участковой избирательной комиссии (при его отсутствии – к заместителю председателя или секретарю комиссии) или к члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которому поручено взаимодействовать с волонтерами.

19.            Волонтер не имеет права:

- совершать действия, препятствующие голосованию избирателей и работе членов участковой избирательной комиссии, а также лицам, присутствующим в помещении для голосования в соответствии со статьей 30 Федерального закона;

- проводить предвыборную агитацию среди избирателей, в том числе среди избирателей с инвалидностью при оказании им помощи;

- входить с избирателем в кабину для тайного голосования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о выборах;

- нарушать своими действиями общественный порядок.

                     Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Избирательной комиссии

Кемеровской области – Кузбасса

от 05 августа 2026 г. № 170/1327-7

Форма

направления на избирательный участок

добровольца (волонтера), оказывающего помощь избирателям, являющимся инвалидами, при проведении выборов

депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва

Н А П Р А В Л Е Н И Е

___________________________________________________, ______________________,

^{(фамилия, имя, отчество)                                                                                                                      (дата рождения)}

направляется 18, 19 и 20 сентября 2026 года в качестве волонтера в участковую избирательную комиссию избирательного участка № _______ для оказания помощи избирателю (избирателям) с инвалидностью в реализации его (их) избирательных прав на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва.

МП

Примечание: Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предъявляется председателю участковой избирательной комиссии незамедлительно по прибытии в помещение избирательной комиссии.

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Избирательной комиссии

Кемеровской области – Кузбасса
от 05 августа 2026 г. № 170/1327-7

Форма

нагрудного знака добровольца (волонтера),

оказывающего помощь избирателям, являющимся инвалидами,

при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва

Нагрудный знак волонтера представляет собой прямоугольную карточку размером не более 70 х 110 мм, изготовленную из плотной бумаги.

Текст нагрудного знака печатается машинописным способом краской черного цвета и заполняется машинописным способом краской черного цвета или рукописным способом синим или черным цветом. При использовании рукописного способа текст должен быть изложен разборчивым почерком. Нагрудный знак может быть заламинирован и изготовлен в виде бейджа или размещаться на ленте (веревке).